天津津南区：多维发力盘活存量资产增效益

中国发展网讯李揽月(yuè)记者朱波报道天津深特广场B地块项目位于天津市津南区辛庄镇，津沽路(jīngūlù)以南，规划范围东至鑫怡路，南至吉泰道，西至规划的洪泥河东路，北至津沽公路，为商业(shāngyè)金融用地。于2012年12月通过招拍挂取得土地证，后因资金等问题闲置(xiánzhì)。 津南区政府部门主动靠前服务，帮助企业办理土地延期手续，目前已经促成项目顺利开工。该项目目前已完成投资1.8亿元，2025年投资将(jiāng)达3亿元，预计2026年6月份竣工。建设(jiànshè)完成后积极招商引资，引入著名商业(shāngyè)(shāngyè)品牌，建设“津南太古里”特色商业街区。项目立足“会展经济+商业赋能”定位，联动国家会展中心（天津）资源，海河教育(jiàoyù)园区师生资源，探索“会展引流+教育赋能”融合路径，激活片区消费与创新(chuàngxīn)活力(huólì)。 天津市津南区以机制创新破题、以数字赋能增效、以标杆引领提质，构建“全周期管理+全要素保障”工作体系，多维发力盘活存量资产增效益，为区域(qūyù)经济高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)注入强劲动能。截至目前，津南区区存量资产新增盘活效益27处(chù)，新增盘活规模11.5万平方米(wànpíngfāngmǐ)，新增社会投资1050万元，新增产值1.27亿元，新增营收78.14亿元，新增纳税(nàshuì)0.6亿元。 津南区(jīnnánqū)盘活存量资产的有效做法是： 畅通机制，健全(jiànquán)责任体系。津南区建立“1+8+15”推动机制，出台盘活存量资源资产工作实施方案，全面摸清各类闲置资源资产底数，排定近、中、远(yuǎn)“三个(sāngè)计划(jìhuà)”，形成确保、争取、谋划“三类清单”，建立资产、问题(wèntí)、责任“三笔台账”，稳步推进存量资产盘活工作。 数字赋能，上线智慧(zhìhuì)平台(píngtái)。将盘活闲置资产与优化生产力(shēngchǎnlì)(shēngchǎnlì)布局相结合，在全市率先编制完成(wánchéng)区级生产力地图规划，研发上线津南区生产力地图智慧管理平台，以存量盘活为(wèi)基础，将规划、载体、项目等资源有机结合，实现生产力资源全流程管理，通过数字赋能助力全区招商引资提质增效，为加速形成新质生产力提供(tígōng)有力支撑。平台涵盖生产力全景、生产力地图、信息管理三个功能版块，同步上线“智汇津南”小程序，强化对内管理，信息化调度(dù)推动；对外发布，提高社会公众知晓度，撬动社会化、市场化盘活。 政策(zhèngcè)(zhèngcè)保障，化解突出问题。组织召开盘活(pánhuó)典型项目集中观摩活动，深入江恒产业园、泰科诺尔园区、泰达科技厂房项目集中观摩，详细(xiángxì)了解盘活情况，形成(xíngchéng)示范效应。抢抓政策窗口(chuāngkǒu)，运用市级层面已制定出台各类政策，化解堵点(dǔdiǎn)难点问题，在全市范围内率先使用预告登记，江恒二期、斯科塞斯项目落地实施；开发区国际学校体育馆创新运用建筑面积奖励、弹性年期转换用地性质等低效用地再开发政策有效盘活。 以上两张(liǎngzhāng)图为江恒高端精密仪器产业园。 2025年，津南区深入学习贯彻习近平总书记视察天津(tiānjīn)重要讲话精神，积极推动“四个善作善成”落地见效(jiànxiào)，坚持项目化推动、市场化运作(yùnzuò)、专班化落实，全面推进“三新”“三量”工作在以下5个方面(fāngmiàn)见行见效。 ——在完善系统化(xìtǒnghuà)推进机制上见行见效。坚持规划引领、品质升级，进一步更新完善生产力地图和智慧管理平台，数字赋能助力产业落位和更新盘活(pánhuó)。运用好“1+8+15”统筹调度体系，压实各条线部门、各镇街园区工作(gōngzuò)责任，建立底数明晰、重点突出的盘活台账(táizhàng)清单，“向(xiàng)内多联合、向上多争取、向外多引进”，系统推进盘活存量(cúnliàng)各项工作任务落地落实，打造齐抓共管工作格局，确保实现(shíxiàn)2025年盘活存量资源150万平方米总体目标。 ——在打造示范性(shìfànxìng)标杆项目上见行见效。聚焦(jùjiāo)关键领域(lǐngyù)和重点项目，全力推动一批示范性项目，确保形成可复制、可推广的典型经验，切实(qièshí)取得工作实绩(gōngzuòshíjì)实效。积极导入总部经济、数字经济、现代服务业、先进制造(zhìzào)研发等产业资源(zīyuán)，打造兴华清科集成电路北方生产基地、深特广场二期等一批盘活标杆项目。启动天开津南园北部片区(piànqū)城市更新项目，以双港片区为试点推进园区“二次创业”，有效推动闲置土地、老旧厂房、商业载体等资源资产增值变现。更加注重做好盘活存量“后半篇文章”，推动斯科塞斯、银河阀门等盘活项目投产见效。 以上两张图为银河阀门项目(xiàngmù)现场施工照片。 ——在放大(fàngdà)产业联动效应(xiàoyìng)上见行见效。利用天开高教科创园津南园、国家会展中心大型展会、津南区(jīnnánqū)投资促进大会等契机，加强对外宣传推介。用好生产力(shēngchǎnlì)地图，建立信息共享(gòngxiǎng)机制，将闲置(xiánzhì)厂房、楼宇和拟出让地块等存量资源资产信息，及时共享，联动招商，促进招商项目和闲置载体需求(xūqiú)“双向匹配”。发挥链主龙头企业、商会、行业协会等作用，运用以商招商、基金(jījīn)招商、平台招商等方法，统筹导入总部经济、先进制造业、高端服务业等产业资源，助推闲置资源载体盘活。 ——在增强市场化运作能力上见行见效。探索“政府引导(yǐndǎo)、社会(shèhuì)主导、市场运作”的可持续机制，鼓励社会资本通过特许经营模式(móshì)模式参与(cānyù)老旧资产提升改造项目。通过税收优惠、租金减免等，降低社会资本参与门槛，提升项目盈利预期。搭建政银企合作(hézuò)平台，深化与金融机构(jīnróngjīgòu)的合作，引导金融资源精准对接盘活需求，引导社会资本参与国家会展中心（天津）周边商业载体焕新、葛沽(gégū)城中村改造等重点项目，推动金融资源与盘活需求精准衔接。 ——在打造IP赋能体系上见行见效。依托小站稻(xiǎozhàndào)国家地理标志(biāozhì)品牌，以稻作文化为核心，推动农业与文旅深度融合，形成“文化引流(yǐnliú)”效应。发挥海河(hǎihé)教育园区科教资源优势，联动南开大学、天津大学等高校及科研机构，打造科教创新(chuàngxīn)孵化基地，将闲置厂房、楼宇转化为高校科技成果转化中心，构建“产学研(chǎnxuéyán)用”一体化(yītǐhuà)平台。通过“文化引流-产业增值-资产盘活”路径，实现老旧资产向高附加值载体转型，释放存量资源潜力。（津南区发改委供图）